春秋时期，齐国因管仲的改革而崛起为中原霸主，其辅佐齐桓公“九合诸侯，一匡天下”的功绩，使管仲被后世尊称为“华夏第一相”。这一称号不仅源于他对齐国政治、经济、军事的全面革新，更因其提出的“尊王攘夷”战略，重构了春秋时期的政治秩序，为中华文明的存续奠定了基础。
一、管仲为何被称为“华夏第一相”？
1. 政治改革：构建中央集权雏形
管仲首创“叁其乡伍其鄙”制度，将齐国划分为21个乡（国都15乡、郊野6乡），其中15乡由齐桓公、国氏、高氏各领5乡，形成“三军”编制。这种军政合一的体制，既强化了国君对军队的直接控制，又通过“五家为轨”“十轨为里”的基层管理，将行政权力延伸至乡村。同时，他制定《士乡之法》，规定士、农、工、商四民“同业相聚”，避免职业混杂导致的效率低下，为后世“编户齐民”制度提供了雏形。
2. 经济革新：开创国家垄断模式
管仲打破西周“井田制”限制，推行“相地而衰征”，按土地肥瘠分等级征税，激发了农民生产积极性。更关键的是，他首创盐铁专营制度：设“盐官”煮盐、设“铁官”掌管农具制造，将战略资源收归国有。这种“官山海”政策使齐国“财用足而民力强”，甚至被后世汉武帝沿用。此外，他通过“准平”政策稳定粮价，防止商人囤积居奇，保障了民生。
3. 军事创新：兵民合一的强兵之路
针对春秋时期贵族垄断军事的局限，管仲提出“寓兵于农”思想。他将五家为一轨，五轨为一里，四里为一连，十连为一乡，五乡为一军，形成“五家为兵，十家为连”的军事编制。平时务农，战时出征，既解决了兵源问题，又通过“同乡同伍”的血缘纽带增强了军队凝聚力。这种制度直接影响了战国时期的“府兵制”和“屯田制”。
4. 人才选拔：打破世袭的科举先声
管仲建立“三选”制度：乡长推荐贤能，官员考核能力，国君最终任用。他强调“德当其位，功当其禄，失其德则去其位”，甚至破格提拔商人出身的宁戚为大夫。这种唯才是举的用人观，比科举制早了一千多年。
二、“尊王攘夷”：重构春秋政治秩序的战略
1. 战略内涵：名实分离的政治智慧
“尊王攘夷”表面尊崇周天子权威，实则以“挟天子以令诸侯”的方式扩张齐国影响力。管仲深谙周礼衰微的现实，通过“尊王”获得道义合法性，再以“攘夷”凝聚中原诸侯。例如，前656年齐国联合鲁、宋等八国伐楚，指责楚国“不贡包茅”，既维护了周王室尊严，又实现了齐国对南方的战略遏制。
2. 实践路径：从外交到军事的立体布局
外交联盟：管仲主持“柯之盟”“葵丘会盟”等九次诸侯会盟，通过签订盟约（如“毋阻泉”“毋曲防”）规范诸侯行为，将齐国从区域强国提升为中原秩序主导者。
军事行动：针对戎狄入侵，管仲提出“戎狄豺狼，不可厌也；诸夏亲昵，不可弃也”，联合中原诸侯击败山戎、狄人，保护了华夏文明核心区。前651年葵丘会盟时，周襄王特赐祭肉，正式承认齐桓公霸主地位。
文化整合：通过“诸夏亲昵”的口号，强化中原诸侯的文化认同，为后来“华夏”概念的形成奠定基础。
3. 战略影响：从霸权到文明的守护
“尊王攘夷”不仅使齐国成为春秋首霸，更在周王室衰微的背景下，构建了以齐国为核心的中原安全体系。孔子曾感叹：“微管仲，吾其被发左衽矣”，正是对这一战略维护华夏文明存续的高度评价。管仲通过战略，将齐国霸业与文明存续绑定，使政治博弈升华为文化使命。
三、历史评价：超越时代的治理典范
管仲的改革与战略，展现了其作为政治家的远见卓识：
经济思想：他提出“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，将物质基础与道德教化结合，影响深远。
法治观念：在《管子》中强调“法者，天下之程式也”，主张以法律规范社会秩序。
辩证思维：善于“因祸为福，转败为功”，如齐鲁会盟时化解危机，将被动退让转化为外交主动。
管仲的治国实践，不仅使齐国“强于天下”，更通过制度创新与战略设计，为后世提供了中央集权、国家垄断、兵民合一等治理范式。其“华夏第一相”的称号，实至名归。
