俄罗斯史

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2021-12-17 15:26:01

  德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫,俄罗斯政治家,曾任俄罗斯总统,外文名俄语叫做Дми́трий Анато́льевич Медве́дев,出生于1965年9月14日。主要成就是当选俄罗斯联邦总统,当选俄罗斯联邦总理,推动俄罗斯加入世界贸易组织。

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  人物简介

  德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫(俄罗斯语:Дмитрий Анатольевич Медведев,英语:Dmitry Anatolyevich Medvedev),1965年9月14日出生于列宁格勒(现为圣彼得堡),现任俄罗斯联邦安全委员会副主席、统一俄罗斯党主席,曾任俄罗斯联邦政府第一副总理、第3任俄罗斯联邦总统、俄罗斯联邦政府总理。

  梅德韦杰夫1987年于列宁格勒大学(现为圣彼得堡国立大学)毕业,并获得法律学位。1990年毕业于列宁格勒大学研究生院,是法学副博士、副教授。

  2008年5月7日,梅德韦杰夫宣誓就任俄罗斯总统,在任期间推动反腐、削减进攻性战略武器条约、重俄美关系、统一夏令时等。2012年5月8日起,梅德韦杰夫由普京提名担任俄罗斯总理。2012年5月22日加入统一俄罗斯党并于5月26日当选为该党主席。2017年1月22日,再度当选为统一俄罗斯党主席。2018年5月8日,再次被普京任命为俄罗斯总理。2020年1月15日,辞任俄罗斯总理。2020年1月16日,担任俄罗斯联邦安全委员会副主席。2020年9月14日,普京授予梅德韦杰夫三级“为祖国服务”勋章。

  2015年2月26日,俄罗斯独立民调机构“列瓦达中心”公布的民调结果显示,64%的受访者对俄总理梅德韦杰夫的工作给予正面评价。2016年12月,全俄社会舆论研究中心的调查结果显示,60.8%的受访者认可俄总理梅德韦杰夫的工作。2017年4月,俄罗斯“列瓦达中心”公布的民调显示,认可梅德韦杰夫总理工作的受访者占比下降到42%。

  个人经历

  早年生活

  1965年9月14日,梅德韦杰夫出生于圣彼得堡一个典型的苏联知识分子家庭,他的父母均是大学老师,父亲在列宁格勒工艺学院教书,母亲也曾经在当地一家师范学院教书,后来改行在博物馆工作。

  1968年,梅德韦杰夫3岁时,一家人从列宁格勒(今圣彼得堡)市区的一套合住房迁至市南郊的库普奇诺区,这是一个建于苏联时期的新城区,遍布着被俄罗斯人称为“赫鲁晓夫小屋”的五层住宅楼,梅德韦杰夫就在这样的房子里度过了自己的童年。1972年起,就读于当地一所十年制学校——305学校。

  1987年从国立列宁格勒大学(现为圣彼得堡国立大学)法律系本科毕业后,又于1990年留校获得法学副博士学位,并成为列宁格勒大学法律系高级讲师。圣彼得堡大学的法律系,一直被称作俄罗斯人才的摇篮。苏联解体后的圣彼得堡第一任市长索布恰克,俄罗斯现任总统普京以及俄罗斯前第一副总理伊万诺夫,均毕业于这所著名的高等学府。

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  德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫童年照

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  德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫童年照

  涉足政坛

  1990年至1999年,梅德韦杰夫留校任教期间,结识了圣彼得堡前市长索布恰克。当时的索布恰克只是一名法学讲师,当他决定竞选市议员时,梅德韦杰夫是同事中唯一的支持者。梅德韦杰夫自愿为索布恰克的竞选班子工作,散发传单、争取选民。

  1990年,索布恰克在当选列宁格勒市(现为圣彼得堡市)委员会主席时,顺理成章地任命梅德韦杰夫为自己的顾问,这是梅德韦杰夫初涉政坛。

  1991年,索布恰克当选圣彼得堡市长,梅德韦杰夫任圣彼得堡市政府对外联络委员会专家,负责管理市长形象。为索布恰克工作期间,梅德韦杰夫与弗拉基米尔·普京结缘。当时,梅德韦杰夫在顾问小组主任普京直接领导之下。

  1996年,索布恰克在竞选连任圣彼得堡市长失败,梅德韦杰夫因此退出政治。他专心在圣彼得堡执教,不久就晋升为副教授。

  普京亲信

  1999年11月,普京被任命为俄罗斯总理,梅德韦杰夫才复出政坛出任俄罗斯政府办公厅副主任。12月,随着普京被宣布代行总统职务,梅德韦杰夫也升至总统办公厅副主任。

  2000年俄罗斯总统选举时,梅德韦杰夫直接领导普京的竞选小组。普京当选总统后,在2000年6月任命梅德韦杰夫为总统办公厅第一副主任。

  2000年至2001年任俄罗斯天然气工业股份有限公司董事长,代表国家监控俄最大的天然气企业。

  2001年,任俄罗斯天然气工业股份有限公司副董事长。

  2002年6月起,继续担任俄罗斯天然气工业股份有限公司董事长。

  2003年10月,38岁的梅德韦杰夫出任总统办公厅主任,帮助普京处理总统办公厅事务。

  2005年,俄罗斯成立由普京亲自挂帅的国家重点项目委员会之后,梅德韦杰夫出任该委员会副主席。

  参与改革

  2005年,在改组俄罗斯政府时,教育、住房、卫生和农业等问题,已经迫在眉睫,非常尖锐。为此俄罗斯政府组建了国家优先项目发展委员会,这项工作需要集中在联邦政府职权范围内,因此在11月15日,时任总统普京决定调任时任俄总统办公厅主任梅德韦杰夫为俄联邦第一副总理兼俄联邦国家优先项目发展委员会副主席,同时任命俄国防部长伊万诺夫为第一副总理,以全面落实国防领域的前景发展计划问题。通过落实在四大领域改革,真正提升俄罗斯人的生活质量。

  2007年,随着梅德韦杰夫工作地点的转换,从克里姆林宫搬进俄政府所在地白宫(俄罗斯联邦政府大楼),俄罗斯政治生活的中心也从首次总统办公厅,转换到了俄联邦政府所在地。因为,实现国家的四大优先发展项目,已经成为俄罗斯生活的主要关注内容,梅德韦杰夫任重而道远。

  钦点接班

  2007年12月10日,统一俄罗斯党、公正俄罗斯党、俄罗斯农业党和公民力量党联合推举时任第一副总理的梅德韦杰夫为总统候选人。时任俄罗斯总统普京也公开表态,“完全赞同”统一俄罗斯党等四党派推举梅德韦杰夫为下届总统候选人,并表示如果梅德韦杰夫当选总统,他准备出任政府总理。特立独行的普京出人意料地把自己心仪的接班人推到了聚光灯下。

  2008年3月3日,梅德韦杰夫在凌晨举行的新闻发布会上称,他当选总统后将继续执行普京的政策。实现普京制定的发展战略,即带领俄罗斯走上“创新国家”的发展道路,若干年后跻身世界经济前五强国家,提高人民生活水平,捍卫国家主权与安全。

  总统岁月

  2008年3月7日,俄罗斯中央选举委员会副主席瓦维洛夫在当天举行的中选委会议上称,2008年3月2日举行的总统选举投票率为69.81%。梅德韦杰夫获得5,253多万张选票,得票率为70.28%。在其他3名总统候选人中,俄罗斯共产党中央委员会主席久加诺夫的得票率为17.72%,俄罗斯自由民主党主席日里诺夫斯基的得票率为9.35%,俄罗斯民主党主席波格丹诺夫的得票率为1.3%。中选委会议一致通过的决定宣布,总统选举成立并有效,梅德韦杰夫为俄罗斯新当选总统;5月7日,梅德韦杰夫在克里姆林宫宣誓就任俄罗斯新一届总统。

  2011年9月24日,梅德韦杰夫正式提名普京作为候选人参加2012年的俄罗斯总统选举,并表示若统一俄罗斯党能在12月的议会选举中取胜,自己愿意接替普京出任俄罗斯总理。

  总理生涯

  2012年5月7日,梅德韦杰夫正式卸任俄罗斯总统一职。当天,俄罗斯新任总统普京向国家杜马提名梅德韦杰夫为新一届政府总理。

  2012年5月8日下午,俄罗斯联邦国家杜马审议了新一届政府总理人选提名,对梅德韦杰夫的审议结果为299票赞成、144票反对,无弃权票,远超需要通过的票数。俄罗斯国家杜马随后批准梅德韦杰夫出任总理,总统普京随后正式签署对梅德韦杰夫的任命令。

  2012年5月22日,梅德韦杰夫加入统一俄罗斯党,成为该党的正式党员。

  2012年5月26日,统一俄罗斯党在莫斯科举行第13次代表大会,梅德韦杰夫在会上正式当选为该党新主席,以接替卸任的党主席、总统普京。

  2017年1月22日,在莫斯科举行的统一俄罗斯党第十六次代表大会上,梅德韦杰夫连任该党主席一职,任期5年。在连任发言中,梅德韦杰夫就统俄党的建设和党内治理、巩固统俄党在俄政治经济领域的地位、西方对俄制裁以及改善国内人民生活等向统俄党代表提出了要求。

  2018年5月7日,在普京第4次就任俄罗斯总统当天,梅德韦杰夫被普京提名为俄罗斯总理候选人。5月8日,俄罗斯国家杜马以374票赞成、56票反对、无票弃权的结果批准梅德韦杰夫连任俄罗斯总理一职。随后,普京签署了梅德韦杰夫的任命令。

  2020年1月15日,梅德韦杰夫辞去俄罗斯联邦政府总理一职;1月16日,梅德韦杰夫被普京任命为俄罗斯联邦安全委员会副主席。

  为政措施

  国内改革

  经济

  俄罗斯经济现代化是梅德韦杰夫的主要施政纲领。在梅德韦杰夫的倡议下,在莫斯科州成立了“斯科尔科沃”创新中心,并倡议政府向此领域大量拨款。

  梅德韦杰夫任总统期间,俄罗斯经济已从2009年全球金融危机中成功复苏,失业率也有所下降。他提出通过降低国家预算赤字,来促进经济的可持续发展。此外,梅德韦杰夫也提倡通过减少税收来扶植中小企业。

  政治

  在2009年国情咨文中,梅德韦杰夫建议修改宪法。这是俄罗斯宪法颁布15年来的首次修改。修改后的宪法将总统任期从4年提高到6年。除修改宪法外,梅德韦杰夫总统任内还恢复了曾于2004年取消的州长直选制度。此外,政党登记制度也大大简化。

  梅德韦杰夫在就职总统两周后就下令成立直属总统的反腐败委员会,并制定了反腐败计划。他要求国家公职人员及其家庭成员、国有公司和基金的领导人申报收入和财产,否则将被罢免。2011年3月,梅德韦杰夫要求政府官员退出大型国企和国有银行的董事会。

  此外,梅德韦杰夫担任总统期间更换了一大批地方行政长官,其中包括多名从上世纪90年代以来一直任职的政坛“常青树”,就连时任莫斯科市长卢日科夫也被梅德韦杰夫以“失去总统信任”为由罢免。

  社会

  任总统期间,梅德韦杰夫担减少了俄罗斯的时区数量,并调整了一些地区的时区。2011年6月,梅德韦杰夫签署法令,取消夏时制。

  此外,根据时任总统梅德韦杰夫的倡议,有着象征性意味的“民警”一词改为“警察”。并通过制定新的法律,规定了更为严格的内务部系统录用标准,取消了一系列外围职能,对重新通过审核的工作人员则大幅提高了工资。

  民族

  在俄罗斯,北高加索地区的问题一直困扰着俄罗斯政府。导致北高加索地区问题积重难返有诸多因素,包括民族问题、宗教问题、经济问题等等。此外,北高加索地区经济落后,受贫困腐败困扰,加上外部极端主义渗透,使得这里成为了恐怖主义的温床。

  为解决北高加索问题,梅德韦杰夫于2010年1月下令成立第八个联邦区,设立北高加索联邦区,想通过发展这一地区,更好地管理这一地区,以消除俄罗斯的一块心病。

  军事

  2008年9月15日,即俄罗斯完成从南奥塞梯和阿布哈兹撤军两周后,俄总统梅德韦杰夫正式发布了“重塑军队面貌”的命令,这是第二次世界大战结束以来俄罗斯规模最大的一次军队改革。此次军事改革涉及俄罗斯各军兵种、后勤部门、军事科研院校、退伍安置、征召体制、文职部门等机构和领域,旨在把俄罗斯头重脚轻、装备老旧的苏式军队改革成一支规模较小但装备精良、能够赢得现代战争的机动部队。

  2009年1月13日,为减少军事改革阻力,梅德韦杰夫签署总统令,规定2016年起,俄武装力量总人数将为188万人,其中军人为100万。这个期限比时任国防部长谢尔久科夫原定2012年将军人裁至100万要晚了4年。

  2012年3月20日,俄罗斯总统梅德韦杰夫宣布,2008年开始的俄军军事改革已基本结束,改革主要目标已经实现,俄罗斯拥有了一支全新的军队。原有的6大军区按战略方向被合并改建为西部、南部、中央和东部4个联合战略司令部,负责战时对辖区除战略核力量之外所有陆、空和海军部队的统一指挥。军队人员数量精简,金字塔式的官兵比例结构初步建立。此外,梅德韦杰夫还为新武器列装制定了总额为22万亿卢布(1美元约合29卢布)的庞大计划,使得俄军武器更新力度达到空前水平。同时,改革也给官兵生活带来了实质性变化。俄军后勤服务已实现地方化管理,部队官兵将只关注于军事训练。薪资水平得到大幅提升,俄军保障水平已经进入世界前5名行列。

  外交关系

  俄中关系

  2007年中俄“国家年”活动中,俄方组委会主席是时任的俄联邦政府第一副总理梅德韦杰夫。2007年2月2日,人民网和俄罗斯新闻网联合邀请时任俄罗斯第一副总理、中俄“国家年”俄方组委会主席梅德韦杰夫做客强国论坛就“中俄关系”回答网民问题。他认为俄罗斯人对中国的兴趣非常高,不仅是对中国文化的兴趣,包括对中国近些年经济建设所取得的成就的兴趣都非常高。

  梅德韦杰夫也对中国道家思想情有独钟,《道德经》不但是他处理国内事务时的重要参考,而且他还建议国际社会遵老子教诲应对1998年以来的金融危机,被人们称为是“老子的信徒”。

  任总统期间,梅德韦杰夫曾三次访华或来华出席国际活动。2008年5月对中国进行国事访问。2010年9月对中国进行国事访问,并出席上海世博会俄罗斯国家馆日活动。2011年4月,在中国出席金砖国家领导人第三次会晤和博鳌亚洲论坛2011年年会开幕式。

  2013年10月22日凌晨,俄罗斯总理梅德韦杰夫乘坐专机抵达北京开始对中国进行为期2天的正式访问,期间,梅德韦杰夫到访中国科技大学,被授予名誉教授职位,他表示感谢,承诺会回到学校讲一次课。他还与中国总理李克强共同出席并主持中俄总理第18次会晤,签署了《中俄总理第十八次定期会晤联合公报》,并与李克强散步告别。

  2015年12月14日访华前夕,俄罗斯总理梅德韦杰夫接受人民日报书面采访,畅谈俄中友谊与合作,高度评价俄中全面战略协作伙伴关系达到的前所未有的高水平。他认为,俄中关系是真正的睦邻友好和相互尊重的典范,也将促进21世纪两国的全面现代化。

  2016年7月15日,俄罗斯总理梅德韦杰夫会晤中国总理李克强时表示,中俄两国全面战略协作伙伴关系处于高水平,俄中关系处于很好的阶段,经贸合作前景看好,中国是俄最大贸易伙伴,俄罗斯愿与中国对接欧亚经济联盟与“一带一路”倡议,加强管道项目合作,开展核能第三方市场合作。梅德韦杰夫还表示,俄罗斯尊重中国在南海的原则立场,支持由直接当事方通过双边友好协商解决南海争端,反对域外势力干预,反对南海问题国际化。

  2019年6月6日,俄罗斯总理梅德韦杰夫在莫斯科会见中国国家主席习近平,梅德韦杰夫表示,两国元首已签署声明,宣布俄中关系迈入新时代,意义重大。由于个别国家不计后果,公然违反国际法和国际关系基本准则,动辄制裁他国,打压他国企业,这遏制了世界经济增长,危害了国际贸易发展,其行径是短视和破坏性的。俄中要加强战略协作,携手应对俄中及国际社会面临的共同挑战,切实维护世界和平与发展。俄方愿同中方一道,通过两国总理定期会晤等机制,全面落实好两国元首达成的重要合作共识,包括欧亚经济联盟和共建“一带一路”对接合作。

  俄美关系

  2010年4月,时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫和时任美国总统的奥巴马在布拉格签署新的削减进攻性战略武器条约。该条约成为当代国际安全体系的基石之一。

  2012年3月26日,俄罗斯时任总统梅德韦杰夫在韩国首尔与美国时任总统奥巴马会晤时表示,过去三年对俄美关系重启的评论非常之多,尽管褒贬不一,但这也许是近十年俄美双边关系史上最好的三年。

  2016年11月9日,俄罗斯总理梅德韦杰夫表示,俄罗斯尊重2016年美国总统大选的选举结果,并愿意开展与当选总统川普的对话。俄美关系的进一步发展取决于美国新政府的态度,俄罗斯愿意翻过两国不光彩的一页。并指出,美国的政治制度十分强大,在未来势必将“矫正”新总统。

  2017年1月19日,美国时任总统奥巴马卸任的前一天,俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫在评论奥巴马任期内的工作时表示,俄美关系在奥巴马第二个任期接近尾声时全面恶化,华盛顿曾企图“掌控”所有国际事务,明目张胆地干涉不同国家的内政、同时在多国境内发动数场战争,数以万计的人们成为牺牲品。与此同时,他还补充说,奥巴马政府在与俄关系问题上缺乏远见。

  俄日关系

  2010年9月,梅德韦杰夫首次表明将访问南千岛群岛(日称北方四岛)后,日本方面警告说,俄罗斯领导人访问北方四岛会“严重损害日俄关系”。此后,克里姆林宫一度取消了行程,称天气不宜。

  2010年11月1日,梅德韦杰夫于早间抵达俄萨哈林州首府南萨哈林斯克,随后乘坐一架小型飞机直飞国后岛。在国后岛,梅德韦杰夫计划视察当地一座地热发电站、几处建筑工地,随后与当地民众会面。俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫2010年10月31日在答记者问时表示,梅德韦杰夫南千岛群岛(日称北方四岛)之行“没有政治意图”,只不过是“借顺路之便”。“总统计划独自在我们国家内展开国内访问,此行与俄日关系“毫无关联”。拉夫罗夫当时评价,梅德韦杰夫此行“不会严重损害”俄日关系。

  2012年7月3日,梅德韦杰夫再次抵达南千岛群岛(日称北方四岛),表示南千岛群岛(日称北方四岛)是俄罗斯领土的重要组成部分,对南千岛群岛(日称北方四岛)的视察将在新一届政府内延续。日本外务省相关负责人当日就俄官员登岛一事此表示,俄方行为与日方立场相悖,日方将通过外交渠道提出抗议。

  2015年8月22日,梅德韦杰夫以总理的身份第2次登上南千岛群岛(日称北方四岛),此次在择捉岛参加一个致力于俄罗斯青年教育的论坛,并视察该群岛上若干经济项目,包括于2015年9月启用的择捉岛机场。日本方面迅速对此进行了强烈抗议。梅德韦杰夫此举意在通过参加和年轻人的交流活动等,凸显加强并继续对北方四岛的实际控制。

  俄格关系

  2008年8月的俄格战争是梅德韦杰夫总统任内的主要对外政治事件。梅德韦杰夫下令出兵南奥塞梯。在5天的行动中,俄军摧毁了格军主要军事设施和舰艇。8月26日,梅德韦杰夫宣布,俄罗斯正式承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。

  俄波关系

  2010年4月28日,俄罗斯总统梅德韦杰夫下令公开俄方掌握的卡廷事件历史文件,这是俄罗斯首次向公众公开卡廷事件的相关材料。

  2010年10月6日-7日,俄罗斯总统梅德韦杰夫对波兰进行了为期两天的访问。“和解”和“新篇章”成为众多媒体报道此访时频频使用的词语。两国关系多年因卡廷事件处于冷淡状态,自波兰加入北约和欧盟以来,俄波两国更是龃龉不断,甚至交恶。因此此次访问对两国来说具有积极意义。

  梅德韦杰夫的访问日程安排紧密,反映两国改善关系意愿之强烈。在为期两天的访问中,他先后会见了波兰时任总统科莫罗夫斯基和时任总理图斯克,还同波兰总统共同出席了一系列协议和声明的签字仪式。在与波兰领导人的会谈中,双方就历史、安全,以及经贸、能源等问题进行了商讨,并且都表达出改善双边关系的愿望。双方还签署了一系列合作协议,以加强两国在能源、贸易、投资、基础设施建设等方面的合作,以及在波罗的海共同打击污染行为等。

  俄土关系

  2015年11月24日,土耳其空军以俄罗斯军机侵犯其领空为由,击落俄一架苏-24战斗机。俄方坚称俄军机并未侵犯土方领空,随后俄土两国政府针对此事陷入紧张对立之中。

  之后,俄罗斯总理梅德韦杰夫表态称,土耳其为ISIS(伊斯兰国)背书,根据俄政府掌握的情报,土耳其政府官员和ISIS之间在石油贸易方面有直接的经济利益,土耳其当局的粗鲁和犯罪行为,事实上是在庇护ISIS,将导致俄罗斯与北约之间危险的疏远、俄土睦邻关系遭到破坏。梅德韦杰夫还表示,俄罗斯正在考虑取消与土耳其的几个重要项目,并禁止土耳其公司进入俄罗斯市场,政府已经建议市民不要前往土耳其。

  2015年12月1日,俄罗斯总理梅德韦杰夫签署政府令,批准一系列针对土耳其的制裁措施,包括:自2016年1月1日起俄罗斯将停止从土耳其进口的农产品清单;自2015年12月1日起正式禁止包机往来俄土航线;自2016年1月1日起暂停对持有土耳其普通护照的公民入境免签制度;责成俄交通运输部将2016年授予土耳其汽车运输商的俄土间运输许可证限制在2000个以内,在必要情况下可部分或全部取消此类许可证;冻结两国政府间商贸投资项目;暂停政府间商贸投资会谈;暂停建立俄土联合投资基金;暂停俄土政府间经济贸易合作混合委员会的活动;在2016年至2019年间暂停两国在科技文化领域的中期合作。

  2016年6月27日,土耳其官方确认,总统埃尔多安就土耳其2015年击落俄机事件向俄罗斯总统普京致道歉信,并表示土俄双方已就尽快采取必要措施恢复双边关系达成一致。随后,两国关系开始回暖。6月30日,俄罗斯总统普京签署命令,责成政府逐步取消对土耳其的制裁措施。俄总理梅德韦杰夫随后表示,取消对土耳其的制裁将逐步进行,以免给俄罗斯生产企业造成损害。12月6日,梅德韦杰夫与来访的土耳其总理耶尔德勒姆会晤并共同出席记者招待会。梅德韦杰夫强调经过共同的努力,两国间复杂的一页已经翻篇。他表示,在土耳其专家的帮助下,双方联合项目正有序推进,包括许多与筹办2018年世界杯有关的大型项目,尽管对双边合作的一些限制依然存在,但涉及土耳其专家来俄罗斯工作的多数限制均已取消。


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